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日前,最高检发布第二批“代表主张、政协提案与公益诉讼查看主张联接转化工作机制典型事例”,上海市虹口区查看院催促整治体育健身职业单用处预付消费卡运营活动行政公益诉讼案当选。
预付式消费在体育健身、教育训练、美容美发等职业广泛遍及,随同而来的“关门跑路”“退费无门”等问题长时间困扰大众。2024年上海市两会期间,上海市政协工商联界别提交的一份《关于完善健身范畴预付卡消费的立法和监管手法的提案》,直指健身安排关停、改变挂号引发顾客维权难、追偿难等显着问题,提出细化职业监督办理规矩、强化资金危险防控、树立第三方资金划拨机制等精准主张。
提案头绪第一时间由上海市查看院交办至虹口区查看院。2024年3月,虹口区查看院以公益诉讼案子立案查询,并约请了具有“益心为公”志愿者身份,且为我国健美协会专业健身教练的虹口区政协委员顾嘉峰全程参加。
经过造访职业协会、调取电子数据等,查询团队发现,随机抽取的28家体育健身安排未依法对接监管渠道、未公示信息、未报送信息,未采纳专用存款账户等危险防范办法,存在兑付危险。2024年5月23日,虹口区查看院向该区体育局制发查看主张,主张其对案涉体育健身安排未依法展开单用处预付消费卡运营活动的状况加强监督办理。后续因为无法全面把握运营者底数,且难以与行政法律部分构成合力,该区体育局仅对19家运营者采纳训练奉告等办法,未能进一步实行监管责任。该院公益诉讼查看官遂安排举行听证会,约请顾嘉峰跟进查询,并于2024年11月向法院提起行政公益诉讼,诉请判令监管部分持续履职。
案子审理期间,该区体育局积极行动、全面整改,展开“拉网式”整治,对包括大型连锁健身企业、小型体育工作室等多种运营形状的136家运营者依法采纳监管办法,全面归入监管渠道,公示运营信息,选用公证提存等方法加强预收资金办理。
随后,检法两院再次约请政协委员、“益心为公”志愿者对整改办法和成效做验证。“整改成效显著,社会公共利益得到必定作用保护。”对整改状况,顾嘉峰表明必定。2025年5月,在承认履职到位后,法院裁决完结诉讼。
以该案为样板,上海市查看院在全市层面布置展开健身职业预付卡公益诉讼专项监督活动。据了解,该市三级查看院联动办案20余件,推进全市670余家体育健身职业运营者标准展开单用处预付消费卡发放和运营,累计监管预付消费卡3.5万余张,监管资金达2000余万元,看护了更多顾客的“钱袋子”。
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